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中共博山区委机构编制委员会 关于印发《博山区机关事业单位机构编制 实名制管理办法(暂行)》的通知

作者:admin 点击:390 日期:2019-6-13 11:10:25


博山区机关事业单位机构编制

实名制管理办法(暂行)

 

  

  为贯彻落实党的十九大和十九届二中三中全会精神,全面推行机构编制实名制管理,强化机构编制管理刚性约束,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,提升机构编制管理的科学化规范化精细化水平,根据机构编制管理有关规定制定本办法。

  本办法所称机构编制实名制管理是指覆盖全区党政群机关及事业单位的机构编制实名制管理信息系统以下简称实名制管理信息系统)为基础平台,编制和领导职数使用审核为核心,对机构编制核定和实际配备情况开展动态管理通过组织机构编制财政、人社等部门信息共享协作配合,确保实际机构设置与审批的机构相一致实际配备人员和财政供养人员与批准的编制相对应的机构编制管理制度。

  机构编制实名制管理工作坚持委机构编制委员会统一领导、各部门各自负责的原则机构编制委员会办公室负责研究制定机构编制实名制管理基本规定,负责机关事业单位机构编制实名制管理工作的综合协调组织实施,并对单位实名制工作进行业务指导和监督。

  机构编制实名制管理信息是机构编制决策管理监督以及干部人事财政预算保险审计等工作的重要依据

  本办法适用于由机构编制部门管理其机构编制的全区各级党政群机关委、政府直属事业单位上述机关事业单位的直属机构派出机构所属事业单位。

 管理内容和职责

  机构编制实名制管理的基本内容包括机构编制领导职数等情况,以及使用编制和领导职数的实有人员信息

(一)机构是指按规定权限和程序批准设立的机关事业单位主要包括机构名称机构性质机构规格系统类别隶属关系主要职责内设机构经费形式批准机关及批准文号、统一社会信用代码等。

(二)编制和领导职数是按规定权限和程序核定的机关事业单位人员数额以及领导职务的名称层次数量主要包括编制类型编制数量领导职数部门或单位的领导职数及其内设机构的领导职数)、批准机关及批准文号编制实际使用变动等。

(三)人员是指在机关事业单位内使用核定编制的实有人员主要包括姓名性别身份证号所在机构所占编制类型及编制代码人员状态人员分类职务职级职称)、任现职时间进入本单位时间及形式工资来源等。

  机构编制部门负责建设运行维护机构编制实名制管理信息系统,健全完善并实更新机构编制核定及实际配备情况的管理台账,审核机关事业单位报送的机构编制实名制信息编制使用申请,办理增员入编、减员出编等机构编制业务,监督检机关事业单位贯彻落实实名制管理政策规定情况等。

  组织财政、人社、公安等部门在机构编制部门审批的人员编制领导职数范围内,办理人员招聘、录用、调配、干部配备工资核定与统发保险缴纳户口迁移等手续,并按照资源整合信息共享的要求,加快推进公务员管理工资核定与统发、机关事业单位保险管理人口基础信息资源等系统与实名制管理信息系统的对接工作。纪委监委、审计等部门将机构编制实名制信息作为巡察部门预算执行审计以及党政领导干部经济责任审计的重要依据。大数据管理部门做好实名制管理平台的数据维护、基础设施建设和信息安全保障体系建设等工作。

  全区机关事业单位应当严格执行机构编制实名制管理各项规定,根据机构编制人员动态变化情况,实时更新机构编制实名制信息,确保机构编制实名制信息真实完整准确。

第三章 管理机制和工作要求

  机构编制部门要建立健全机构编制核定实际配置情况的管理台账,依托实名制管理信息系统逐步实现电子化数据化管理,确保机构的沿革、设置撤并更名编制领导职数的核定调整人员的录用选配等信息清晰准确全程可溯有据可查。各机关事业单位因机构变更人员增减职务任免等需要更新机构编制实名制信息的应当在变动情形发生后5个工作日内向机构编制部门申请办理机构编制人员事项变更手续。

十一  机关事业单位因新补充人员等需要使用编制的,应当事先向机构编制部门提出申请机构编制部门应当按照严控总量节约高效保障运转、协同配合的原则,综合考虑机关事业单位职能任务、人员编制结构、编制和领导职数空超情况机构编制违规违纪情况等因素,会同有关部门对机关事业单位报送的公开招(考)聘工作人员、补充工作人员、人员总量控制计划数等计划及事项进行审核,重要事项报委编委研究同意后,出具编制使用通知单;组织、人社部门依据机构编制部门的编制使用通知单,根据相关规定办理公开招(考)聘、人员调动等工作;机构编制部门根据组织、人社部门办理的机关事业单位人员增减调整有关材料办理编制备案手续,出具机关事业单位编制备案通知单,组织、财政、人社、公安等部门根据机关事业单位编制备案通知单,办理工资核定与统发、社会保险等手续并作为户口迁移的认定依据。

十二  机构编制部门要健全完善实名制管理信息系统,构建高效便捷互通互联多级联动安全可控的机构编制实名制管理平台,保障机构编制实名制信息数据的实时更新和定期报送。要依托实名制管理信息系统创新机构编制管理,深入开展机构编制核查统计工作,逐步开展有关机构编制申请审核审批征求意见备案等机构编制日常业务工作规范工作流程提高工作效能机构编制部门根据情况可集中向社会公开机关事业单位机构编制及实有人员信息。

 监督检查

十三  纪委监委、组织机构编制财政、人社、审计等部门要定期对机关事业单位贯彻落实机构编制实名制管理各项规定情况开展监督检查对未按要求及时更新实名制信息或实名制信息不准确的,责令限期纠正情节严重的暂停受理该单位机构编制人员录用等事项发现违规设置机构超职数配备领导干部超编进人吃空饷以及伪造篡改虚报瞒报机构编制和实有人员信息等违规违纪行为的,在一定范围内通报,并依据《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》等规定,严肃追究有关人员责任。

十四  机构编制部门应当加强机构编制实名制信息和数据资料的安全管理,制定有关规章制度,明确管理主体落实管理责任,按照规定的权限和程序提供发布有关实名制信息和数据。

十五  任何组织或个人对违反机构编制实名制管理有关规定的行为均可通过信件网络或拨打机构编制部门12310举报电话等方式进行举报或投诉机构编制部门要认真调查核实举报反映的问题线索,确属违规违纪的,要依照有关规定严肃查处并责令限期改正情节严重的要按照规定追究有关人员责任。

 附则

第十六条  本办法由中共博山区机构编制委员会办公室负责解释

    第十七条  本办法自印发之日起施行。

博编〔2019〕5号《博山区机关事业单位机构编制实名制管理办法(暂行)》 (1).pdf


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